篇一：在检察院党风廉政建设动员部署会上的讲话篇二：在检察院党风廉政建设动员部署会上的讲话
在全县党风廉政建设社会评价工作动员部署会议上的讲话
在全县党风廉政建设社会评价工作动员
部署会议上的讲话
（20XX年5月30日）
徐国义
同志们：
为认真贯彻落实党的十八大和中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，省委在近期连续下发了《江西省〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施办法》、《关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》、《20XX年度落实党风廉政建设责任制和推行惩防体系建设检查考核工作方案》，市委也下发了《抚州市20XX年度廉政责任透明化考核工作方案》等系列文件。刚才，建平书记传达了全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会议精神及全市县（区）纪委书记座谈会上对如何做好党风廉政建设社会评价工作的具体部署情况。下面，我就深入学习贯彻省委强书记重要讲话精神及相关文件要求，对如何进一步策应我县落实党风廉政建设责任制特别是党风廉政建设社会评价工作，讲三点意见。
一、要牢牢把握发展大局，深刻认识党风廉政建设社会评价工作的重要意义
党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。人民群众是反腐倡廉工作的重要参与者和反腐倡廉工作成效最权威的评判者。今年，省委、省政府在总结以往落实党风廉政建设责任制工作经验的基础上，学习借鉴外省的经验做法，将社会评价机制引入落实党风廉政建设责任制检查考核中，建立以群众满意为最高标准、以强化责任落实为基本取向的党风廉政建设社会评价体系，增强落实党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
开展党风廉政建设社会评价工作，是认真贯彻落实党的十八大精神，严格执行党风廉政建设责任制的必然要求；是有效提升党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度的重要举措；是促进经济繁荣发展、社会和谐稳定、干部作风转变的重要抓手，有利于促使各地、各部门自觉回应广大群众对党风廉政建设的期待和关切、解决群众反映强烈的突出问题，不断巩固和强化党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设工作良好局面。各地、各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，按照年初县委、县政府下发的《关于开展廉洁公务建设年活动实施六大保廉项目的意见》和《资溪县20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》要求，细化责任，认真落实，不断增强深入开展党风廉政建设和社会评价工作的自觉性和坚定性，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的主体作用，提高群众的参与力、监督力、影响力，营造风清气正的政治生态环境，为我县经济持续健康较快发展和社会和谐稳定提供有力保障。
二、要紧紧抓住重点环节，全面了解党风廉政建设社会评价工作深刻内涵
党风廉政建设社会评价工作是在省委、省政府统一领导下，由省落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设工作领导小组办公室负责组织协调，省统计局社情民意调查中心具体实施。主要是通过计算机辅助电话调查系统
（0791-12340），在每年的年终、年末分别对全省11个设区市、100个县（市、区）的党政领导班子抓党风廉政建设情况进行民意调查（即调查周期为每年两次，调查时间为第一次为6-7月，第二次10-11月）。这次民意调查将按照“不重不漏”原则，建立市、县两级四类测评主体抽样框，其中民意调查取样的对象在我们资溪县总共是200人，其中党代表、人大代表、政协委员，行政、事业单位人员、企业人员占40%，辖区内普通群众占60%；主要围绕“重视度、遏制度、廉洁度、信心度”四个度来进行民意调查（重视度即党委政府对
反腐倡廉工作重视情况、对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度；遏制度即查处腐败行为的力度、预防腐败工作的举措、党委政府对权力公开透明运行的制约和监督
力度；廉洁度即党政机关和领导干部落实中央八项规定和省委有关规定情况、干部选拔任用风气、党政领导干部廉洁自律；信心度即对党风廉政建设和反腐败工作信心）。计分方法分单项指标得分和各类测评主体综合得分。其中，单项指标得分计算，是测评主体对测评对象党风廉政建设各项评价指标进行打分，打分范围为1-10分，即“满分”为10分，从高到低，“最低分”为1分，剔除“不了解”的样本数计算分值。调查的结果主要运用在四个方面：一是作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，年中和年末的社会评价结果，将占党风廉政建设责任制检查考核成绩总分的30%。二是作为查找问题、改进工作的重要依据，对社会评价群众满意指数低于平均值、群众反映较多、得分在60分以下的设区市和县（市、区），将函告当地党政主要领导，提出改进工作的意见建议，并督促党委、政府认真分析本地区党风廉政建设群众反映强烈的突出问题，查找工作中的薄弱环节，建立问题台账，落实整改责任，逐一整改解决。三是作为领导班子及成员表彰奖励、考核考察、选拔任用的重要参考，年度社会评价结果在60分以下的设区市和县（市、区），将取消领导班子及成员一年内评先评优资格，并对党政主要领导进行诫勉谈话；年度社会评价结果连续两年排名在60分以下，且排名倒数第一的市、县（市、区），将建议对其党政主要领导进行组织调整。
党风廉政建设社会评价工作作为一项创新工作，省、市、县委对此都高度重视，各地各部门要将该项工作作为今年重
点工作，认真对待，切实抓好。各地各部门的主要负责人要自觉履行第一责任人的领导职责，将党风廉政建设社会评价工作纳入重要议事日程，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他班子成员也要切实按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的党风廉政建设工作负起主要领导责任；纪检、监察、司法、审计等机关要发挥
好自身职能作用，积极认真履行党风廉政建设政治责任。
三、要时时关注工作动态，切实保证党风廉政建设社会评价工作稳步推进
今年6月份，全省就将开展第一次党风廉政建设社会评价工作，各地各部门要高度重视，充分认识到这是事关全县经济社会发展稳定，同时也是督促自身做好工作、改进作风、提高执行力、树立好形象的重要契机。由于时间紧、任务重，加上又是一项新工作，各地各部门要充分借鉴我县公众安全感和群众满意度测评的成功经验和做法，把两项工作结合起来，一同动员、一同部署、一同宣传，切实围绕社会评价内容中的重视度、遏制度、廉洁度、信心度这四个测评指标，扎实推进此项工作。
一是要用宣传舆论的高度，切实提高群众的知晓度。党风廉政建设社会评价是衡量工作成效的一把尺子、改进工作的一面镜子、鼓励干部队伍的一条鞭子。全县各地各部门务必要按照县委县政府的安排部署，及时召开动员大会，把会议精神传达到每一级、每一名干部，切实提高广大党员干部
对党风廉政建设社会评价工作的认识；要充分利用电视、网络、党务政务公开栏、宣传栏、横幅、宣传单等多种载体，多方位、多角度对社会评价工作进行宣传报道；要深入机关、社区、农村、企业和学校，通过全方位、多样化宣传，使这项工作家喻户晓；要把开展党风廉政建设社会评价工作的好处和作用，向干部群众讲足讲透。同时要大力宣传党委政府抓党风廉政建设的决心、举措和效果，坚持从开展党风廉政建设社会评价工作有利于发展的角度，正面引导舆论导向。
二是要用开展活动的广度，切实提高群众的参与度。只有提高群众的参与度才能提高民意调查的满意度。县纪委为提高人民群众对反腐倡廉政工作的知晓度、参与度和信任度，将在6月上旬全县开展“纪检监察开放日”活动，各地各部门要积极配合；同时各地各部门要结合自身特点，开展形式多样的特色活动，让老百姓广泛参与，如召开党风廉政建设大会，邀请党代表、人大代表和政协委员参加；相关部门可以深入企业、社区和群众家里进行走访，了解企业、群众关
心、关注的重点、难点问题，妥善帮他们解决；可以利用网络平台，加强网络问政力度，对网络上群众反映的问题，及时予以答复，等等，切实提高群众的参与度。
三是要用改进作风的力度，切实提高群众的关注度。要想在民意调查中取得较好的成绩，就必须切实改进干部作风，在为群众办实事、为客商服务上下功夫。各地各部门要严格执行中央“八项规定”，改进工作作风，密切联系群众；要畅通信访举报渠道，特别是领导干部要认真参加信访接
待，经常深入挂点的乡镇、企业，深入基层群众，倾听民声、体察民情、集聚民智，认真协调落实群众反映的问题和提出的诉求，积极为老百姓解决关系其切身利益的问题；要坚持“治庸问责”常态化，下决心整治“吃拿卡要”等乱作为、不作为现象，继续坚持指纹打卡、配证上岗制度，切实转变干部作风。
四是要用改善民生的深度，切实提高群众的认可度。关注改善民生，切实办好人民群众期盼的事、高兴的事、满意的事，这是践行党的根本宗旨的现实体现，也是党委政府执政、行政的根本要义。要从密切党委、政府与人民群众联系的政治高度，进一步办好涉及人民群众根本利益、共同利益、具体利益的民生实事，特别是对百姓关心关注的重点民生项目，要加大领导推动力度，对上级下达的83项民生工程任务要确保全面完成，把民生幸福工程落到实处，让老百姓的幸福指数不断提高，提升群众对县委、政府各项工作的认可度。
同志们，认真落实党风廉政建设责任制，开展好党风廉政建设社会评价，是当前一项重要而又紧迫的政治任务。各地各部门领导班子特别是主要领导一定要统一思想、高度重视，采取切实可行、扎实有效的办法和措施，认真做好各项准备工作，确保全县党风廉政建设社会评价工作取得优异成绩
篇三：在检察院党风廉政建设动员部署会上的讲话
市委副书记在全市检察长工作会议上的讲话
市委副书记在
全市检察长工作会议上的讲话
同志们：
今天，市检察院召开全市检察长工作会议，回顾总结去年的工作，传达贯彻上级会议精神，安排部署今年的工作任务，表彰奖励先进集体和先进个人，这是对全体检察干警的鞭策和鼓励，必将促进全市检察工作再上新台阶。
去年以来，全市上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导，牢牢抓住加快发展这个主题，团结奋斗，努力拼搏，保持了全市经济社会快速协调发展的强劲势头，巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来，全市检察机关紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，积极预防和查办职务犯罪案件，不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督，为维护社会稳定，促进廉政建设，维护司法公正，保障全市经济社会健康快速协调发展，做出了重要贡献。市委对检察机关的工作是满意的，对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在全市检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢！向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面推进党的执政能力建设的重要一年，也是牢固树立科学发展观，巩固和发展宏
观调控成果，保持全市经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全市检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观和正确执法观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，立检为公，执法为民，开拓创新，真抓实干，全面完成今年的各项工作任务，为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面，我就做好今年的检察工作讲几点意见：
一、从践行“三个代表”重要思想的高度，坚持“立检为公，执法为民”
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”重要思想，核心是要坚持“立检为公、执法为民”，这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的重要标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”，检察机关才有立足之本、力量之源，法律监督才能朝着正确的方向前进。全市检察机关都要坚持以“三个代表”重要思想统领检察工作，把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先，要强化群众观点。要立足检察职能，把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情去执法，本着对群众利益高度负责的精神去办案，切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利，着力解决一些群众告状难、申诉难等问题，竭尽全力为群众办实事、解难
题、主持公道，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次，要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念，正确处理法律效果与社会效果的关系，打击犯罪与保障人权的关系，办案数量与办案质量的关系，事后监督与主动监督的关系，坚持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，充分保障公民的合法权益。
第三，要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为，正确行使检察权，确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，客观全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用法律，惩恶扬善，不枉不纵，做到一身正气、严格执法、文明办案，坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制，常打预防针、常敲预防钟，对发生在检察干警中的违法违纪案件，要决不护短，严肃查处。
第四，要畅通信访渠道。市、县（区）检察机关要进一步完善检察长接待日制度，不断深化文明接待室创建活动，全面落实首办责任制，依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声，满腔热情地对待群众的诉求，凡是到检察机关上访的群众，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，不但要热情服务，而且要依法负责到底，做到事事有结果，件件有回音，给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度，切实提高办案水平和执法质量
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关，肩负着保障国家法律统一正确实施的重要职责。加强检察机关执法能力建设，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。全市检察机关必须站在建设全面小康社会的高度，站在加强党的执政能力建设的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强执法能力建设的重大意义，深入剖析存在的困难和问题，研究制定有效措施，切实加强执法能力建设，不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力，坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势，充分运用检察职能，严厉打击各种刑事犯罪、“xx功”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件，突出打击杀人、伤害等暴力犯罪，抢劫、盗窃等侵财犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势，确保社会治安秩序持续稳定，人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚决打击扰乱和破坏市场经济秩序的犯罪活动，切实维护好市场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策，区分不同情况，该起诉的要坚决提起公诉，建议法院依法从重惩处；对于可捕可不捕、可诉可不诉的，要依法从宽处理，取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力，加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神，进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为，提高办案质量，正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系，依法打击破坏发展、危害稳定，利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者；依法保护坚持原则、秉公办事，全身心投入工作的好干部；依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者，努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针，加大治本力度，针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向，积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法，结合办案，深入开展法制宣传教育，加大监督力度，强化制度保障，切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力，积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全市检察机关要高度重视涉法上访案件，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则，在当地党委、政府的统一领导下，坚持打防结合、预防为主的方针，加强对新形势下不稳定因素的研究和分析，及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议，努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施，在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力，切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制，根据形势变化和任务要
求，不断创新监督工作方式，积极探索监督的新途径，切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题，要采取有力措施，坚决予以纠正；构成犯罪的，要依法惩处，以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合，进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加大对扰乱和破坏市场经济秩序犯罪活动的监督力度，保障和促进全市经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力，严格、公正、文明执法。全市检察机关要切实加强制度建设，不断强化接受监督的意识，健全完善内部制约和外部监督机制，认真落实人民监督员制度，自觉接受人大监督和社会各界监督，把监督管理工作落实到办案第一线，确保自身严格、公正、文明执法，进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度，进一步加强检察机关队伍建设
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来，我市检察队伍保持了违法违纪零目标管理，这说明检察队伍总体素质是好的，管理是严的，是有战斗力的。但是，新的形势和新的任务，对检察队伍提出了更高的要求，全市检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位，要严格按照中央的部署和省、市委的要求，紧密结合干警思想和工作实际，精心组织，周密部署，认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节，着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时，要以开展党员先进性教育活动为契机，推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全市检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求，不断更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有战略眼光、把握检察规律，能够与时俱进、开拓创新，善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来，进一步优化班子结构，增强整体素质，保证全市检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理，切实加强自身廉政建设，真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关，切实落实逢录必考制度，通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动，全面提高干警的业务素质和实践技能，努力培养能办案、会
办案的侦查专家和各类综合人才，努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基础。要继续抓好创优工作，把创优与服务经济建设相结合，与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合，推进基层院规范化建设，努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治市步伐的高度，加强党对检察工作的领导，自觉接受人大及其常委会的监督
检察工作是党的工作的重要组成部分，坚持党对检察工作的绝对领导，是必须坚持的重大政治原则，也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导，及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报，研究解决检察工作中的重大问题，旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权，严格依法办案，帮助排除干扰和阻力，确保检察机关的正常活动顺利进行。市县（区）政府要在力所能及的范围内，帮助检察机关解决实际困难和问题，为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治，自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度，紧密配合党委中心工作，积极开展法律监督，把执行法律与执行党的政策统一起来，保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其常委会的监督，不定期地主动邀请人大代表视察检察工作，认真
负责地办理人大代表的提案和建议，确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时，要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督，全面提高检察工作水平。
同志们，做好今年的检察工作，意义重大而深远。希望全市广大检察干警在新的一年里，紧紧围绕全市中心工作，开拓进取，真抓实干，努力开创检察工作新局面，为推动全市经济社会持续、快速、协调发展，做出新的、更大的贡献！
春节要到了，给大家拜个年，并通过你们祝全市检察干警及亲属身体健康，工作顺利，春节愉快，心想事成!
谢谢大家！
篇四：在检察院党风廉政建设动员部署会上的讲话
在全市农村基层党风廉政建设专项巡查工作动员会议上的讲话
同志们：
日前，市委下发了《XX市巡查工作办法》。根据《办法》，经市委巡查工作领导小组研究并报经市委同意，决定在全市开展农村党风廉政建设专项巡查。XX书记对此次会议高度重视，亲自审定会议方案，并计划亲自到会讲话。由于昨天下午，省委、省纪委临时通知他参加一个重要会议，万不得已他委托涵兴部长和我具体召开会议。李书记嘱咐我一定要把这项工作的意义和要求向大家讲透，同时明确会后他将通过对巡查工作专项调研来推动今天会议精神的落实。XX市长对今天会议也是大力支持，专门调整政府会议安排，保证相关镇街、部门的党委（组）书记能参加此次会议。下面，我代表市委就做好此次专项巡查工作讲四点意见：
一、深刻理解，准确把握市委建立巡查制度的重要性、必要性，自觉把思想行动统一到市委决策部署上来
为什么要建立巡查制度？为什么要把农村基层作为专项巡查打响的第一枪？主要有三方面考量：
第一，十八大以来巡视制度改革及其对中央党风廉政建设和反腐败斗争利剑作用的充分发挥，使各级党组织和全社会对巡视工作高度认同。中共中央颁布实施了修订后的《中国共产党巡视工作条例》。巡视条例是党内监督之利器，是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。《中国共产党巡视工作条例》的改革和创新，不但体现在目标任务、内容形式等作了重要调整，更表现为巡视工作突出重点、直击问题，高度聚焦党风廉政建设和反腐败斗争实践。我们开展农村基层党风廉政建设专项巡查，就是要积极的借用巡视制度的思路、方法、策略，将监督执纪问责的触角伸向农村基层，发现问题、形成震慑，有效推动镇（街）、村级基层党风廉政建设。
第二，先行县市富有成效的探索尝试，增强了我们开展此项工作的信心与紧迫感。今年4月15日，XX率全省之先在全市范围内开展了农村基层作风巡查，梳理了一批群众关心的热点难点问题，收到了良好的巡查成效，得到了省委主要领导的充分肯定。4月29日，温岭市也全面启动了农村基层巡查，同样取得了较为显著的阶段性
成效。这些先行地区富有成效的探索尝试，使我们更加坚信巡查制度在我们县市级层面上很有借鉴推广价值。市委在制定巡查工作制度时，从调研、起草、定稿到正式启动，历时近三个月，反复论证、慎重考虑，确保制度可执行、易操作、出实效。
第三，我市党风廉政建设与反腐败斗争依然严峻复杂的形势，特别是农村基层党员干部信访举报、违纪违法案件多发高发的态势，要求我们必须积极有力地推动此项工作开展。当前，农村干部在征地拆迁、宅基地选位安排、资源分配、工程承包、集体“三资”管理中暗箱操作、收受贿赂，以及党员干部参与违建、与民争利等问题依然突出，成为腐败高发人群。2012年至今年7月份，全市查处违法违纪党员干部共649人，其中农村党员干部就有443人（当中村书记主任共61人），占查处总人数的68%。而今年以来，全市已立案查处违法违纪农村党员干部160人，涉村主职干部就达21人。今年1-8月，全市纪检业务内信访总量中，反映农村干部的占比60.4%；反映村两委主要负责人占比高达50.5%。前不久，省委巡视组在义期间，收到反映镇街及村居层面的信访件占信访总量的71.7%，其中反映农村干部的信访占46.4%，反映村两委主要负责人的信访占45.1%。这些数据充分暴露出我市农村
基层侵害群众利益的突出问题，反映出当前我市农村党风廉政建设面临的严峻复杂形势，必须引起高度重视，更需出重拳有力整治。此次开展农村基层党风廉政建设专项巡查，就是要通过巡查来形成农村基层党风廉政建设的更强合力，形成农村基层从严治党、治吏的更大声势，形成狠抓“两个责任”在农村基层具体落实的生动局面，集中解决一批群众反映强烈的突出问题和农村基层党员干部在思想、组织、作风上存在的沉疴顽疾，有效净化农村基层政治生态，改善干群关系，推动加强农村基层组织建设，促进农村和谐稳定与发展。
二、恪尽职守、担当探索，以对XX事业发展和市委高度负责的精神，完成好专项巡查的工作任务
第一，要切实扛起责任。能否顺利完成农村基层党风廉政建设专项巡查工作，关键看行动，根本在担当。各责任单位，特别是在座的领导干部，要根据专项巡查工作的要求，义不容辞地将各自责任抓起来、扛起来、严格执行下去。各镇街党委书记要把农村基层党风廉政建设专项巡查工作作为推动党委主体责任落实的强劲动力、重大机遇，对巡查中的重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，对巡查组提出反馈意
见要采取有力措施落实整改；镇街纪委书记对巡查组移交的问题和线索，要优先办理、细致调查、及时反馈；各巡查组组长作为一线指挥员，既要组织完成巡查工任务，也要带好队伍，加强对工作人员的教育、管理和监督。
第二，要敢于动真碰硬。乱村用严规。村级组织出现问题不可怕，怕的是不敢面对、应对失策。由乱到治是任何政党、国家、组织生存发展中的常态，关键是谁来实现由乱到治，这应该作为各巡查组工作的一个重要价值追求。巡查工作要面对我市农村严峻复杂的党风廉政建设形势，势必是一场充满艰难险阻的攻坚战，过程中会碰到许多“硬骨头”、“硬钉子”，人情世故等诸多外界因素的牵绊必然会有，甚至还会遭受恐吓威胁等危险。面对困难问题，我们一定要本着对党和村民群众高度负责的态度，坚信邪不压正，坚决顶住外界压力、排除人情干扰，敢于亮剑、动真碰硬。对巡查中发现的违法违纪问题，必须态度鲜明、立场坚定，调查要刨根究底、追根朔源、细致深入，处理要认真严肃、不枉不纵，坚决维护党纪党规的严肃性。通过大家严明公正、认真较真的工作，巡出权威、巡出公信、巡出相关村由乱到治的良好开端。
第三，要加强协调配合。专项巡查是一项系统工程，涉及的部门多、事项多，需要各责任单位特别是今天参加会议单位凝聚共识、齐心协力、协同配合，形成强大的巡查合力。巡查办是巡查工作的总协调，要统筹、协调、指导好巡查工作，及时解决巡查中的人员调配、力量整合等问题。市纪委党风、纪检、信访等相关室要对巡查组做好线索核查、案件调查等业务支持指导。各巡查组在工作中遇到实际困难要及时向巡查办汇报，绝不允许既不汇报也不作为致使工作搁置的情形发生。各相关镇街要全力配合好市巡查组做好工作，及时落实巡查组交办的工作事项，绝不允许推脱、阻挠，也不允许应付。法院、检察院、公安局、审计局、信访局、国土局、农林局、执法局、财政局等各有关机关部门要不折不扣、保质保量完成好巡查办交办的各项工作。对巡查工作中配合消极、推诿扯皮、不讲纪律规矩的，将进行严肃问责。
第四，要注重探索创新。对于每一位巡查组同志而言，巡查工作是一项全新的课题。具体实践中，一是要会学习、善借鉴，积极吸收并运用好巡视工作和先行县市开展巡查工作的经验做法。二是要敢攻坚、善创新，勇于面对新情况、新问题，善于运用新思路、新方法，积极应对化解巡视工作的问题困难。三是要勤思考、善总结，试
水探路过程中，要积极提出完善巡查工作的意见建议，不断完善巡查制度、丰富巡查手段、提高巡查效果，提升巡查工作科学化、规范化水平。
三、把握要点、突出重点，发挥巡查震慑作用，实现巡查工作最佳效果
此次巡查工作的总体目标，是达到“三个一批”，即着力发现一批腐败和“四风”问题线索；化解一批信访积案，减少信访存量，控制信访增量；完善一批根治农村党员干部作风顽疾的制度规定。巡查对象重点是巡查村级组织成员，特别是村主职干部，并视情延伸至镇（街道）领导班子及其成员、基层站所负责人。巡查内容重点，是要着力发现贯彻执行中央八项规定精神、“四风”问题、落实“两个责任”、信访矛盾调处、廉洁村务、“三资”管理使用等十个方面存在的问题。
围绕发现问题、解决问题，工作中要把握四个关键。
一要找准问题，有的放矢。发现不了问题是失职，巡查不是总结经验，而是冲着问题而去。巡查工作中，要紧紧围绕方案确定的十方面的重点去找问题。我们要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，哪些问题突出就集中往哪个方面查。重点针对那些村
级组织涣散的、“三资”管理不健全的、群众利益受到严重损害的、信访问题突出的，要有的放矢、直奔问题。
二要深入细致，摸清情况。现在群众反映的问题很多很杂，有侵害群众利益的、领导干部以权谋私的、工程建设招投标有猫腻的、干群之间闹矛盾的、宗族宗派关系的等等。此外，有少数信访人出于各种目的会长期无理缠访、闹访。这就需要我们巡查组深入了解、细致调查，做到摸清问题、对症下药。同时，也要引导群众依法合理表达诉求，引导村民敢讲真话、讲实话、讲负责任的话，及时收集有价值的问题线索。
三要客观公正，实事求是。发现问题线索不报告就是渎职。对各类问题线索，不能简单地听取“一面之辞”而匆匆下结论，也不能拖延不办、躲躲闪闪，要注意综合比较、多方印证，公正客观、实事求是进行调查。这是对工作负责，对干部负责，也是对组织负责。巡查中要努力把握两方面关系。一方面，不要让好人变成坏人。巡查中发现干部有问题的，我们也要与干部进行交流，要把教育防范做在前头，能早处理早处理，不能眼看着他们滑下腐败深渊，而不伸手拉一把。另一方面，不要让坏人诬陷好人。在敞开大门接访的同时，对诬告乱告的歪风邪气也要严厉打击。对那些反映
失实的，我们要及时为干部澄清；对诬告陷害证据确凿、情节恶劣的，要交有关部门依法追责打击。要通过巡查倡导良好的社会风气，切实保护好敢于担当、干事创业的干部。
四要解决问题，化解矛盾。衡量农村基层党风廉政建设专项巡查工作成效的标准，要看是否解决了农村基层突出的问题，是否改善了农村党员干部的工作作风，是否夯实了农村党风廉政建设基层基础，是否改进了干群关系、提升了党委政府的形象。巡查工作中，要注重区别对待、综合施策。首先要严厉惩治腐败。巡查中发现的涉嫌违法违纪的问题和线索，巡查组要及时移交纪委、公安、检察院等机关，要在巡查中坚决查处一批损害群众利益、以权谋私的典型案件，形成震慑。第二要切实维护群众的合法权益。我们党员干部要始终心系群众，坚持群众路线、群众立场，努力为群众排忧解难。特别是当群众合法利益受到侵害时，要坚决为群众撑腰壮胆、伸张正义。第三要耐心做好群众思想工作。农村许多信访问题，有大的利益矛盾，也有鸡毛蒜皮的小事，有的甚至出于一点颜面问题。我们要把握好工作方法、艺术，多深入农村农户
与相关人员谈心交心，宣传法律、法规、政策，沟通反映问题的调查情况，以权威和公正立场，化解矛盾纠纷，最大限度实现息诉罢访，使巡查工作发挥最大实效。
四、严守纪律、从严自律，努力使巡查组成为党风廉政建设的利剑尖兵
巡查组的同志，特别是组长、副组长都是纪委、组织部门进行广泛征求意见、经过反复筛选，报市委主要领导审定的。被挑选到巡查组，充分体现了组织对个人政治品格、党性原则、履职能力的信任。巡查组的同志使命光荣、责任重大，一言一行都代表着市委的形象，必须要以严明的工作纪律、一流的工作作风、过硬的工作本领、最佳的工作形象投入到工作中，真正成为群众拥护、基层敬畏、市委满意、腐败分子闻风丧胆的利剑尖兵。
一是要严肃工作纪律。专项巡查工作是一项严肃的政治任务，各巡查组必须要把守纪律、讲规矩放在工作的首位。巡查组组长要牢记“吏不畏吾严而畏吾廉、民不服吾能而服吾公”的道理，做严守纪律的表率，带头遵守各项纪律。各巡查组成员要自觉服从组长的工作指挥，期间参与其它工作必须经组长同意，保证命令畅通、执行有力。要严格执行请示报告等工作制度，巡查中发现的重要情况和重大问题要及时向市
纪委（监察局）联系领导或联系纪检室报告，特别重要的情况和问题要及时向市委巡查办公室报告；特殊情况下，巡查组长可直接向我本人、向XX书记报告情况。要严格遵守保密纪律，妥善保管好巡查工作资料，绝不允许向无关人员泄露、透露巡查工作秘密；要严格遵守廉洁自律规定，不得利用巡查工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益，不得接受镇街干部、农村干部、巡查对象等人员的礼品、宴请和安排的其他活动；要严格执行回避制度，遇到有巡查回避情形要主动向巡查办报告；要严守谈话制度，谈话一定要在各镇街谈话室进行，正式谈话时工作人员不得少于两人，确保谈话过程安全、规范。
二是要严树工作形象。巡查组是代表市委的“钦差”，但市委赋予的权威只能体现在工作上，切不可以势压人，绝不能摆架子、耍威风。一定要谦虚谨慎、戒骄戒躁，对待基层干部群众要理性平和、有理有节。除规定范围内的巡查工作外，不得干预被巡查单位正常工作，不得向巡查所在镇街提过高的工作条件要求。巡查组的每一名同志，都要把优良的工作作风带入基层，要以强大的正能量感染基层，在基层树好市委的形象、做好干部的榜样。
三是要严炼履职技能。每一名巡查组的同志对巡查工作都还是新手上路，当务之急要加强学习、熟悉业务，在干中学、在学中干。要认真学习中央和省、市有关农村基层党风廉政建设的各项规定，学习好、理解好、运用好温岭等地巡查工作的好经验、好做法，学习涉及村级事务管理的法律法规和部门规章，熟知巡查工作的内容程序、信访接待及处置流程，熟练掌握与群众沟通交流的工作技巧等，工作中与市纪委、组织、信访、农村等业务同志多沟通交流，着力提高应对基层复杂问题的综合能力。
同志们，农村基层党风廉政建设专项巡查，关系XX广大基层群众人心向背。希望大家以强烈的使命责任感，敢于担当、不辱使命，通过大家一心为公的艰苦努力，开创我市农村基层党风廉政建设的新局面，不断凝聚起全市上下建设“清廉XX”的强大正能量。（弘利教育）
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